在全区农村财会人员培训班上的讲话

区委常委  副区长    张天才

(2009年3月30日)

同志们：

    按照区委、区政府的安排，全区农村财会人员培训班今天正式开课。这次培训，是在全区上下深入学习贯彻科学发展观和2009年中央一号文件精神，认真落实区委、区政府三级干部会议精神的新形势下举办的。一直以来，区委、区政府十分重视农村财务管理工作，也十分注重农村财会人员的业务培训和提高，连续几年都组织举办农村财会人员培训班，效果也比较明显。所以今年全区人大、政协两会刚刚闭幕，区政府又一次紧锣密鼓地把大家组织起来进行这次培训活动。今年《政府报告工作》再次提出加快全区社会主义新农村建设步伐，这也是今后一个时期内区委、区政府的一项战略任务，而农村财务管理作为社会主义新农村建设“管理民主”的重要内容，在推进全区新农村建设的进程中起着极其重要的作用，具有十分重要的意义。搞好农村财务管理，队伍建设是基础，是重点。加强队伍建设，关键是提高农村财会人员的业务水平和政治素质。举办此次培训，目的就是要提高全区农村财会人员管理农村财务的整体水平，使大家能够适应新形势发展的要求，为全区社会主义新农村建设发挥积极作用。

    下面，就如何搞好这次培训工作，我讲几点意见：

    一、统一思想，提高认识，切实增强做好农村财务管理工作的责任感

        社会主义新农村建设的一项重要内容就是“管理民主”。党的十七大报告在阐述发展基层民主、加强基层政权建设时指出：要完善政务公开、村务公开制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。近年来，随着农民民主意识和法制意识的逐步增强，农村财务问题越来越受到农民群众的关心和关注，财务管理与公开已成为管理民主的重点和核心。实行财务公开和民主理财，强化群众监督，切实保障农民群众对村集体经济事务的知情权、参与权、决策权及监督权，也是加强农村基层民主政治建设的重要手段。党的十七届三中全会指出：健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管事、管人。这给我们农村财务管理工作提出了更为具体的要求。区乡村三级农村财务管理人员，必须要站在推进全区社会主义新农村建设的高度，加强对村集体资金、资产和资源的管理。特别是村级财会人员，你们的业务能力和工作水平，将会直接影响着你们这个村的财务管理质量，影响着村务管理质量，决定着干群关系是否融洽，也可以说影响着你这个村“管理民主"的目标能否真正实现。大家都知道，农村财务是农村老百姓最关心的焦点和热点问题。这项工作如果做不好，必将会导致财务管理的不民主，农村社会的不稳定，将会直接影响到全区的和谐社会建设。因此，大家一定要充分认识到农村财务管理工作在新农村建设中的重要作用，在和谐社会建设中的重要意义，切实增强做好农村财务管理工作的责任感。

    二、集中精力，认真学习，着力提高财务人员自身素质

    对农村财会人员进行培训，每年都受到了区委、区政府的高度重视，今年的培训与往年相比，意义更为重大。今年是第八届村委会换届选举后的第一年，有177名村主干是在换届选举中新产生的，他们对农村财务管理相比较而言了解不够，这一情况使我们的农村财务工作出现了许多新问题。第八届村委会换届选举也使我们的农村财会人员队伍发生了变化，在座的各位，其中就有50人是初次上岗，对农村财会知识不太熟悉，亟需通过培训来加强提高。党的十七届三中全会和2009年中央一号文件对农经工作提出了合理促进农村土地承包经营权流转、增加农业资金投入、加强农村基层党风廉政建设和农民负担监督管理等许多新的政策，要深入贯彻落实这些新精神，首先就必须要通过认真学习来领会掌握。所以，大家一定要珍惜这次机会，集中精力，认真学习，深刻领会。一要学懂、弄通、吃透培训的内容。在学习过程中要勤学好问，深入掌握新的农村财务各项制度和管理办法，不断提高自身的业务知识水平。二要紧密联系工作实际，准确把握培训内容的精神实质。要结合自身工作经历，边学习边思考，主动查找工作中存在的问题和不足，分析问题产生的症结和原因，通过培训切实提高自身的工作能力。三是要相互交流，相互促进。不同的乡(镇、办)和村之间要以这次培训为契机，相互交流经验，相互请教学习。要通过这次培训，切实增长大家的见识，拓宽大家的业务，不断提高全区农村财务管理的整体水平。

    三、学以致用，恪尽职守，真正为农民群众当好参谋管好家

        大家知道，培训学习的目的是为了更好地运用。大家在今后的实际工作中，要用理论知识来指导具体实践，除了具备一定的业务知识外，还要具备会管理、出主意、懂经营、能协调各方面矛盾的综合能力，要从农民群众的根本利益出发，切买履行好财会人员的职责。一是要严格把关。一切财务活动都要严格按照财务管理制度进行。对一些经济手续，该报的就报，不合理的坚决不能报销，决不能拿原则做人情。二是要加强监督。大家一定要清楚，作为村集体的财会人员，你们是全村群众的管家，不是某个人的账房先生，一定要认真监督民主理财、财务公开等各项制度能否有效执行，村干部有无坐收坐支和胡支乱花等违法违纪行为，一旦发现要立即制止，并向上级部门反映，这既是对广大群众负责，也是对自己负责，更是对村干部负责，一定要把由于财务问题产生的矛盾消灭在萌芽状态，真正为农村社会和谐稳定发展奠定良好基础。三是要解放思想，开拓创新。在座的有很多年轻同志，在工作中，我们要不断思考，不断探索，特别是要结合培训中所掌握的新的理论知识，不断弥补工作中的缺陷和不足，进一步规范农村财务管理，为新农村建设创造良好的发展环境。

    同志们，农村财会人员虽然职务平凡，工作辛苦，但是责任重大。我希望大家在今后的工作中，一是要树立责任意识。财务工作容不得半点马虎，一个数字、一个小数点弄错，都会带来大的失误和损失。二是要树立服务意识。财务工作头绪多，工作琐碎，又都是一些枯燥的数字，大家必须心态平和，一丝不苟，严谨细致。三是树立法制意识。财务工作记下的是数字，但每一笔都牵涉到人，大家在工作中一定要严格遵守各项法律法规和财务制度，切实振奋精神，踏实工作，为全区社会主义新农村建设发挥积极作用。最后，预祝这次培训圆满成功。

  祝同志们身体健康，学有成效!